各產(chǎn)煤。ㄗ灾螀^(qū))及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局,有關中央企業(yè):
為貫徹落實《關于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源﹝2020﹞283號),加強智能化示范煤礦驗收管理,現(xiàn)將《智能化示范煤礦驗收管理辦法(試行)》印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。
智能化示范煤礦驗收管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范做好智能化示范建設煤礦驗收管理工作,根據(jù)《關于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源﹝2020﹞283號)、《智能化示范煤礦建設管理暫行辦法》(國能綜通煤炭﹝2020﹞139號)制定本辦法。
第二條 煤炭企業(yè)是煤礦智能化建設的責任主體,應按照《煤礦智能化建設指南(2021年版)》(國能發(fā)煤炭規(guī)﹝2021﹞29號)進行智能化建設。智能化示范建設煤礦的驗收應注重評價智能化對煤礦生產(chǎn)效率、安全水平等的提升效果。
第三條 本辦法適用于國家級智能化示范建設煤礦的驗收。
第二章 申請條件及驗收程序
第四條 申請智能化驗收的煤礦應具備以下條件:
1. 采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證齊全有效。
2. 生產(chǎn)煤礦完成智能化升級改造,處于正常生產(chǎn)狀態(tài),各智能化系統(tǒng)穩(wěn)定運行至少2個月以上。
3. 新建(改擴建)煤礦應完成聯(lián)合試運轉并竣工驗收,各智能化系統(tǒng)穩(wěn)定運行至少3個月以上。
4. 制定了煤礦智能化建設規(guī)劃和專項設計,具有完善的煤礦智能化管理制度和人才隊伍。
5. 安全生產(chǎn)標準化達二級及以上要求,一年內(nèi)未被檢查出重大隱患且未發(fā)生較大及以上事故,三年內(nèi)未發(fā)生重大及以上事故。
6. 未被列入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。
第五條 煤礦完成智能化建設后,應先由煤礦主體企業(yè)開展自驗收工作,并編寫《智能化示范建設煤礦自驗收報告》。
第六條 地方智能化示范建設煤礦通過所屬企業(yè)集團向煤礦企業(yè)所在。▍^(qū))的省級能源主管部門提出驗收申請,中央企業(yè)所屬智能化示范建設煤礦向中央企業(yè)總部提出驗收申請。驗收申請材料包括《智能化示范建設煤礦驗收申請表》和《智能化示范建設煤礦自驗收報告》。
第七條 省級能源主管部門負責對驗收申請材料進行審核,研究通過后依據(jù)本辦法組織專家驗收,編制《智能化示范建設煤礦驗收報告》,并報送國家能源局。
第八條 中央企業(yè)負責對所屬智能化示范建設煤礦的驗收申請材料進行審核,研究通過后依據(jù)本辦法組織專家驗收,并編制《智能化示范建設煤礦驗收報告》,報送國家能源局,同時抄送省級能源主管部門。
第九條 省級能源主管部門或中央企業(yè)總部應在收到驗收申請后15個工作日內(nèi)完成申請材料初審,初審通過后,應在30個工作日內(nèi)完成驗收工作。
第十條 國家能源局會同有關方面組織專家,對驗收通過的智能化示范煤礦進行抽查。
第三章 驗收要求
第十一條 地方組織驗收時,由省級能源主管部門成立驗收專家組;中央企業(yè)組織驗收時,由其總部成立驗收專家組。專家抽取時應實現(xiàn)煤礦主體專業(yè)全覆蓋,專家組成員不少于7名,且一半以上專家應從國家煤礦智能化專家?guī)熘谐槿,同一單位(集團)專家不超過2名,專家組組長應由國家煤礦智能化專家?guī)熘袑<覔。專家選取應采取本。瘓F)回避原則,并簽署專家驗收承諾書。
第十二條 《智能化示范建設煤礦驗收報告》應包括煤礦概況、各系統(tǒng)智能化建設及投資情況、建設效果評價、驗收意見等,并由專家簽字確認。
第十三條 智能化示范建設煤礦應滿足《智能化示范煤礦驗收評分方法》(見附件)中的必備指標,必備指標未達要求不得通過驗收。
第十四條 智能化示范建設煤礦驗收等級分為初級、中級和高級,井工煤礦應按照建設條件分類后進行評價,配套建設的選煤廠應與煤礦一同驗收、分別評級。隨著煤礦智能化技術進步、裝備水平不斷提高以及建設標準逐步完善,不同類別的智能化示范煤礦應按照新的標準迭代升級。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 國家能源局會同有關方面根據(jù)《智能化示范建設煤礦驗收報告》和抽查情況進行審核,通過后向社會公示,時間不少于10個工作日,公示無異議后公布名單。
第十六條 對公布的智能化示范煤礦,按規(guī)定享受國家有關優(yōu)惠政策。未通過驗收的煤礦,應持續(xù)進行建設,6個月后可重新申請驗收。通過驗收的智能化示范煤礦,可在1年后申請升級驗收。
第十七條 省級能源主管部門、中央企業(yè)總部應對驗收通過的智能化示范煤礦實行跟蹤管理。國家能源局會同有關方面根據(jù)跟蹤情況動態(tài)更新智能化示范煤礦名單。
第十八條 驗收工作應遵循公平公正公開原則,有關人員應堅持程序規(guī)范、標準一致,嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關規(guī)定。
第五章 附則
第十九條 煤礦智能化建設管理職責不在省級能源主管部門的,驗收工作由所在。▍^(qū))負責煤礦智能化建設的有關部門組織開展。
第二十條 本辦法由國家能源局負責解釋,并根據(jù)國家政策、技術進步等因素適時調(diào)整。
第二十一條 本辦法有效期五年,自發(fā)布之日起施行。
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